Playing poohsticks in the Styx

Почему у медицинских страховок периоды покрытия и франшизы привязаны к календарному году, так что ближе к концу года все, у кого франшиза исчерпана — особенно те, у кого она высокая, как у меня — осаждают медицинские офисы и создают там толкучку и бардак, пытаясь выжать из страховки максимум "на халяву", вместо того, чтобы привязать их ко дню рождения —как это сделано со сроком действия водительских прав — и тем самым распределить спрос на медобслуживание более равномерно по календарному году?